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阿克苏地区科学谋划 压实责任 发挥浙江援疆优势坚决打赢精准脱贫攻坚战

2018年08月14日 10:38 柴 楣 点击:[]

2018年是决战脱贫攻坚、决胜同步小康、迈上乡村振兴新征程的关键之年。阿克苏地区在援疆扶贫工作中,认真贯彻落实自治区党委、人民政府、地委、行署重大决策部署,始终坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程来抓,把实施安居富民工程作为全面落实“六个精准”和“五个一批”的脱贫路径和实施“十大扶贫攻坚行动”重中之重。以“精准扶贫、不落一人”为总要求,以贫困村、贫困户、贫困人口为主要对象,创新精准扶贫体制机制,对标脱贫攻坚“五有四保障”和贫困村“三通七有”要求,凝聚全社会力量,全面落实扶贫目标、任务、资金和权责“四到位”,坚决打赢脱贫攻坚战。

一、依托浙江援疆,科学谋划项目,精准脱贫攻坚

(一)精准安排民生扶贫项目

2018年浙江省对口支援新疆阿克苏地区(含兵团一师)安排对口援疆资金总量为180768万元,第一批共安排六类229个援疆项目,项目总投资657160.5万元,下达资金173754万元。按照项目精准的要求,坚持援疆资金80%投向基层和民生。2018年计划实施援疆扶贫及改善民生项目202个、总投资604326万元,安排援疆资金160280万元,占2018年第一批援疆资金的92.25%。阿克苏地区实施安居富民36247户,补助援疆资金22000万元;建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等四类人员14247户,每户补助2万元,补助援疆资金28494万元。实施“助力脱贫攻坚211行动计划”项目5个,安排援疆资金3250万元。

(二)实施“助力精准脱贫211行动计划”

面向阿克苏地区柯坪、乌什两个国家级贫困县,发动浙江强村、强镇、强企、商会、社团等与100个贫困村结对帮扶,多渠道解决1万人就业增收。一是举办助力精准脱贫“211行动”暨百村结对启动仪式。在国家级贫困县乌什县集中组织百村结对启动仪式,积极营造全社会合力帮扶的良好氛围,扩大社会影响。二是落实百村结对将百村结对任务计划、帮助万人就业计划分解到各县(市),目前已落实结对174个村和连队。

二、创新产业援疆,发挥浙江优势,稳步推进实施

开展精准扶贫、十城百店、百村千厂、招商引资、专题产业援疆等调研,确定2018年产业援疆工作思路,实施《2018年产业援疆工作要点》《2018年“十城百店”工程工作计划》《2018年“百村千厂”工程工作计划》《2018年“万亩亿元”工程工作计划》《2018年招商引资工作计划》等。

(一)积极开展招商引资工作

结合各县(市)特点和需求,积极开展有针对性的招商引资活动,推动地区经济社会发展。4月23日,浙江省援疆指挥部与新疆阿克苏地区、兵团一师阿拉尔市共同在杭州举办浙江省产业援疆对接会,促成21个项目、总投资47.79亿元大单签约。6月“浙洽会”成功签约26个项目,签约资金88.8亿元。

(二)大力实施“十城百店”工程

组织召开2018年农业产业化“十城百店”工程推进视频会议,加快工程进度。目前,浙江省内10个市(区)已建成阿克苏特色农产品公共仓,开设132家市场销售门店,形成“疆果东送”“十城百店”市场网络。5月22日成功举办2018浙江市场援疆“十城百店”工程产销对接恳谈会,共签约16个项目,签约金额3.5亿元,涉及苹果、香梨等干鲜果和新农牛奶、托木尔峰白酒等特色产品。

(三)稳步推进“百村千厂”工程

阿克苏地区印发了《产业援疆“百村千厂”建设工程指导意见》,编制了《浙江省产业援疆百村千厂工程汇编》和《省市援疆指挥部百村千厂工作情况》。落实300万元“百村千厂”工程资金,积极做好项目绩效跟踪工作。组织召开阿克苏地区脱贫攻坚暨产业援疆“百村千厂”工程建设现场会,总结交流经验,加大推进力度。目前共建设“百村千厂”工程项目46个,投资总额9.59亿元,建设厂房148个,解决就业3940人。

(四)试点推进“万亩亿元”工程

一是开展政、产、学、研、用、融为一体的技术攻关。在科技研发项目实施中,外引浙江省食用菌创新团队力量,内联本地农技推广人员,实现了地区黑木耳菌棒生产技术的历史性突破,成功利用果树枝条培养出首批黑木耳,样品送国家权威部门检测,技术指标达到或优于标准。二是多地多点建立示范生产线。在乌什、温宿、阿拉尔建成3条生产线和1条产业化应用示范生产线,日产菌棒3万个,目前生产试验示范用菌棒近30万个。三是开展试验示范培训。通过示范村集中培训和示范户手把手传帮带,培训农民300余人次,拓展了农民增收途径,增强了科技致富的信心。

(五)扎实推进“旅游援疆”和“电力援疆”

4月22日,在杭州市召开“丝路古龟兹 神奇阿克苏”旅游推介会暨浙江援疆旅游专列发布会,计划2018年开行3趟2018“诗画浙江阿克苏号”旅游专列和1趟旅游包机。5月7日,阿克苏地区召开第十四届阿克苏“多浪·龟兹”文化旅游节暨第六届温宿天山托木尔文化旅游节新闻发布会,大力助推“旅游援疆”。积极推进电力援疆工作,签约援疆电量13亿千瓦时,位居全疆第二。借助援疆智库启动出口产业合作园规划编制,做好出口产业合作园项目前期工作。

三、柔性引进人才,拓宽扶贫渠道,强化智力援疆

为进一步提升智力援疆水平,浙江省援疆指挥部致力打造浙江智力援疆升级版,共选派援疆人才348名,人数位居全疆前列。截至目前安排统筹性项目26个,涉及资金8166.55万元。

(一)加强教育援疆工作

全面完成5072名少数民族教师培训任务。成功举办第三、四届阿克苏地区暨兵团一师中职师生技能大赛。深入实施援疆教师“传帮带”工程,134名援疆教师结对帮带徒弟1034人,开设讲座196次,上公开课295次,培训7280人次,领衔课题8项。深入开展援疆教师“传帮带·走基层”系列活动,目前共举办各类送教活动10余次,受训师生500余人。组织骨干校长和骨干教师赴浙培训班1期,培训培养50多名校长和学科骨干教师。深入贯彻教育部“千校手拉手”计划,已建立浙江32所学校与地区47所学校“一对一”或“一对多”结对帮扶关系。积极支持高等教育发展,选派38名高校援疆教师支援新疆大学科技学院阿克苏校区,设立“红柳工作室”、“南疆发展研究院”。完成“万名教师支教计划”选派工作,致力打造从幼儿园到大学的全链式教育援疆模式。

(二)推动医疗援疆工作

一是提升“组团式”医疗援疆水平。浙江省选派35名医疗人才,援助地区第一人民医院和兵团一师医院,由浙江专家担任两所医院院长,扎实推进医疗人才“组团式”援疆工作。目前援疆医疗队共接诊门诊病患63573人,完成手术8333台次,抢救危重患者4162人,组织会诊4497次,多学科会诊641次,疑难病例讨论1784次,教学查房4809次,业务讲课5746次,培训36975人次,推广新技术705项,开展科研项目129项,制定管理制度和规范操作流程604项,参加义诊474次,诊疗人次23683,邀请后方医院专家370人赴阿指导,举办学术讲座和健康教育257场。二是打造兵团南疆区域医疗高地。兵团第一师医院新建急诊创伤外科,南疆首个国际化护理教育管理体系初步形成。引进全疆首台泌尿碎石清石系统,实施南疆地区经口内镜下肌切开术、精囊镜下钬激光碎石术、新生儿脐动静脉置管术等各类首例手术,建立地区首个“复合杂交手术室”。三是实现优质医疗资源共享。加强“互联网+医院”建设,先后建成“浙大邵逸夫医院·新疆远程医疗协作平台”,“浙一互联网医院工作站”、“浙二远程EICU”、“妇产南疆远程会诊系统”等,将信息化医疗平台植入南疆地区。依托互联网资源,建立多方远程会诊体系及双向转诊机制,实现同步对接浙江省各知名医院和网络连接地区、兵团医联体成员医院及乡镇、团场卫生院。

四、深化厚植优势,提升援疆水平,做好后续工作

下一步,阿克苏地区将在上半年援疆成效基础上,再接再厉,继续发挥浙江优势,提升援疆水平,全面完成年初确定的目标任务。

(一)深入开展精准脱贫工作

扎实开展“助力精准脱贫211行动计划”,建立完善脱贫攻坚联动协调机制,找准援疆与扶贫工作切入点和着力点,当好脱贫攻坚生力军,深入推进“双示范”建设,推动乡村振兴。

(二)继续深入推进产业援疆和科技援疆

充分利用浙江市场经济优势,全面开展浙阿农业发展战略协作,强力推进“十城百店”和“百村千厂”工程,加大阿克苏地区优质农产品品牌保护,提升产品竞争力。强力推动科技援疆“万亩亿元”工程,力争2018年组织生产黑木耳菌棒150万个左右,试验栽培面积达800-1000亩,每亩增收1.5万元,实现助农增收1200-1500万元,2019年实现万亩亿元增收目标。

(三)创新“组团式”模式

推动“万名教师支教计划”,打造从幼儿园到大学教育全链条援疆模式;落实475名教师赴阿支教,推进“十园国语教学示范,百校国学教育联动”活动。加大“组团式”医疗援疆力度,强化“传帮带”功效,提升智力援疆水平。

 

文章来源:阿克苏地区发改委

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